在市生态环境局全市生态环境违法行为查处利剑行动推进会暨风险隐患排查整治工作调度会上的讲话在市生态环境局分局专题会议上的讲话

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【简要说明】在市生态环境局全市生态环境违法行为查处利剑行动推进会暨风险隐患排查整治工作调度会上的讲话在市生态环境局分局专题会议上的讲话—3—有的甚至玩起了躲猫猫的游戏，手段更加隐蔽，查处难度更大。二是风险隐患的存量和增量交织。一些历史遗留的环境问题尚未得到根本解决，同时，随着新产业、新业态的发展，新的环境风险点也在不断出现，对我们的监管能力提出了新的挑战。三是工作推进不平衡的问题较为突出。从刚才的汇报和日常调度情况看，部分县（市、区）在案件查办数量、处罚金额、风险排查深度上与其他地区存在明显差距，存在上热下冷、压力传导层层递减的现象。四是部分干部的系统思维和治本能力有待加强。在查处案件时，满足于就事论事，未能深挖违法行为背后的行业性、根本性问题，未能有效铲除非法产业的污染链条，导致一些问题反复出现，陷入污染-治理-再污染的怪圈。对于这些问题，我们必须高度重视，采取更加有力的措施，切实加以解决。二、深化利剑行动提升执法精度以雷霆之势坚决维护生态环境法治权威法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。利剑行动是法律赋予我们手中的一把利剑，必须敢用、善用、常用。下一阶段，全市生态环境执法工作要继续保持力度不减、尺度不松，在严、准、狠上下功夫，确保利剑高悬、震慑常在。第一，要聚焦重点领域，实施精准打击。执法资源是有限的，必须把好钢用在刀刃上。要紧盯群众反映强烈、污染排放突出、对环境质量影响大的重点区域、重点行业和重点问题。要重点查处洗涤、制药、屠宰、化工、重金属等行业的单位，严厉打击非法排放、倾倒、处置危险废物，不正常运行污染防治设施，以及监测数据弄虚作假等性质恶劣、危害严重的—4—环境违法犯罪行为。要对中央、省级环保督察反馈问题整改不到位、污染出现反弹的，坚决依法从重处罚，绝不姑息。第二，要创新执法方式，提升监管效能。面对日益复杂的环境违法行为，传统的现场检查模式已经难以满足需求。必须积极拥抱现代科技，向科技要战斗力。要充分运用无人机巡查、在线监控、遥感监测、大数据分析等非现场监管手段，构建空天地人一体化的智慧监管网络，实现对污染源的实时监控和精准溯源。同时，要进一步健全和完善部门联动机制。要加强与公安、检察、法院、市场监管等部门的协作配合，常态化开展联合执法、联合督办，对涉嫌犯罪的案件，要做到第一时间移送、第一时间介入，形成打击环境犯罪的强大合力，彻底斩断污染背后的利益链。第三，要贯彻处罚到人，落实双罚制度。环境违法行为，表面上看是企业行为，但根子在人，在于企业的主要负责人、直接责任人。如果处罚只落在企业身上，对个人的触动不大，就难以起到应有的警示作用。必须严格落实新《环境保护法》及相关法律法规的要求，在对违法企业依法实施处罚的同时，对企业法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以罚款；对符合实施行政拘留条件的，坚决移送公安机关处理。要让每一次执法，不仅给企业敲响警钟，更要让相关责任人感到切肤之痛，真正做到一处违法，处处受限。三、坚持源头防控筑牢安全底线以系统思维全面防范化解生态环境风险防范化解生态环境风险，是生态环境保护工作的底线任务。如果说利剑行动是治已病，那么风险隐患排查整治就是防未病。必须牢固—5—树立系统思维和底线思维，下好先手棋、打好主动仗，从源头上防范和化解生态环境风险。首先，排查整治必须实现全过程闭环。风险隐患排查不能是一阵风，必须建立常态化、长效化的工作机制。要继续深化拉网式排查，确保所有工业园区、重点企业、环境风险点全覆盖、无死角。对排查出的隐患，要严格按照风险等级，实行差异化、精细化管控。要建立健全发现-登记-评估-整治-销号的全过程闭环管理台账。每一项隐患都要明确整改目标、整改措施、责任单位和完成时限。对已经完成整改的，要适在市生态环境局全市生态环境违法行为查处利剑行动推进会暨风险隐患排查整治工作调度会上的讲话在市生态环境局分局专题会议上的讲话.docx下载

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