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文档名称：2025年深入精神学习教育集中整治案例报告精神学习教育读书班上的研讨发言.docx
文档简介：—1—深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治案例报告：破解城乡养老机构老旧破小深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治案例报告：破解城乡养老机构老旧破小功能单一和运营困难问题功能单一和运营困难问题在在xxxx集团深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上的研讨发言集团深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上的研讨发言深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治案例报深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治案例报告：破解城乡养老机构老旧破小功能单一和运营困难问告：破解城乡养老机构老旧破小功能单一和运营困难问题题面对人口老龄化冲击，习近平总书记对养老事业和养老产业协同发展高度重视。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，xx县以开展集中整治为契机，xx县紧盯城乡养老机构老旧破小、功能单一、运营困难问题，扎实推进养老服务体系建设，持续深化公办养老机构改革，变边小弱为集优强，让城乡老人老有所养愿景变实景。一、问题概述截至2025年3月，xx县常住人口达xx万人，其中60岁及以上老年人xx万余人，占比17.21％，较2023年增长0.63％；80周岁以上经济困难高龄老人xx名，同比增长4.7％，老龄化程度高于全国平均水平（15.8％）。随着老年群体规模扩大、高龄化趋势加剧，养老服务供需矛盾日益突出。通过实地走访x家公办敬老院及x个社区养老服务站，发现痛点集中在以下方面：一是一是设施陈旧与资源分—2—散：乡镇敬老院普遍建于20世纪90年代，空调、卫浴等设备老化率超60％，床位缺口达xx张。偏远乡镇如xx镇、xx乡敬老院距县城医院超20公里，老人就医需辗转2小时以上，个别乡镇卫生院因设备不齐全，长期无法正式面向市场经营，许多当地老人不得不转向距离更远的其他敬老院。二是二是服务模式滞后：传统病房式管理导致养老院入住率不足50％，超70％受访老人认为养老院压抑自由缺乏人情味。部分机构仅提供食宿基础服务，文娱、康养等需求长期未被满足，部分卫生院未能充分结合端午、中秋、重阳等时节，组织开展丰富的文娱活动。三是三是资金与人才瓶颈：县级财政每年投入公办养老经费仅xx万元，不足实际需求的x％。护理人员月均工资xx元，低于全县平均收入水平x％，专业持证人员占比不足30％。因编制限制，7家敬老院院长无法担任法人，权责分离导致管理效率低下。二、做法成效一是一是区域性整合，解决城乡养老机构老旧破小问题。坚持区域性整合原则，通过硬件整合、软件更新，打造环境优雅、设施齐全完备的养老服务中心。聚焦设施升级与资源集约，构建一核多点养老服务体系：规划先行，出台《xx县区域性养老服务管理实施办法》，按照撤并小弱、做强中心原则，对xx家乡镇敬老院分类处置：撤销床位不足xx张、入住率低于40％的x家偏远机构；投入xx亿元，在xx镇、xx街道等区域中心新建4家综合性养老服务中心，单院床位扩容至xx张，配备无障碍电梯、智能呼叫系统等适老化设施；—3—改造x家保留机构，完成消防标准化改造、加装监控设备x套，适老化改造覆盖率达90％。医养深度融合，联合卫健部门推动两院一体建设，将xx家养老中心与乡镇卫生院合并运营，开通医保定点、远程会诊绿色通道，实现小病不出院、大病直通车。试点健康管家模式，为每位老人建立电子健康档案，慢性病管理覆盖率提升至85％。辐射带动效应，通过中心院托管周边小微机构，统一采购、培训、考核标准，管理成本降低20％。整合后，全县养老床位总量增加xx张，一级养老机构达标率从35％跃升至100％，乡镇覆盖率达100％。二是二是需求侧管理，解决城乡养老机构功能单一问题。坚持需求导向，从照护...立即下载。
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